Le "Due zone" sono aree economiche speciali istituite per approfondire la riforma e l'apertura, e per promuovere lo sviluppo del settore dei servizi e del libero scambio. Attraverso la creazione di un ambiente imprenditoriale internazionale, orientato al mercato e fondato sullo stato di diritto, esse mirano ad attrarre risorse globali, stimolare l'innovazione e rafforzare la competitività internazionale di Beijing, trasformandola in una piattaforma aperta, efficiente ed equa per la cooperazione globale.